Con la deliberazione n. 11/2025/PAR la Corte dei Conti del Piemonte stabilisce diversi aspetti riguardanti la possibilità di incrementare il valore della retribuzione di posizione delle elevate qualificazioni, in particolare in relazione all'istituzione di nuovi settori e all'assunzione di nuovi dipendenti. Nello specifico:

1. Innalzamento del limite con l'assunzione di nuovi dipendenti: se l'amministrazione assume nuovi dipendenti a partire dall'annualità 2018, si verifica un innalzamento del limite relativo al trattamento economico accessorio, che è ancorato all'annualità 2016. In questo caso, il trattamento economico complessivo potrà crescere in proporzione all'incremento del numero di dipendenti, che andranno adeguati al valore medio pro-capite registrato nel 2018.
2. Cessazioni superiori alle assunzioni: sel caso in cui vi siano cessazioni superiori alle assunzioni, non è prevista una diminuzione del limite. L'articolo 23, comma 2, del Dlgs 75/2017, pur rimanendo in vigore, non è più un limite assoluto. In sostanza, il trattamento stipendiale rappresenta un diritto acquisito che non può essere ridotto a causa della diminuzione dei dipendenti.
3. Superamento dei limiti di spesa: il legislatore ha previsto che i limiti di spesa previsti dall'articolo 23, comma 2, possano essere superati dalle amministrazioni locali, ma solo compatibilmente con gli obiettivi di finanza pubblica e secondo le modalità definite nei contratti collettivi nazionali. Tuttavia, tale superamento è limitato dalle risorse finanziarie destinate a tale finalità, come previsto dall'articolo 3, comma 2, del Dl 80/2021.
4. Vincoli di spesa preesistenti: anche se l'articolo 23, comma 2, non rappresenta più un limite assoluto, rimangono fermi i vincoli di spesa previsti da altre norme, come l'articolo 1, commi 557-quater e 562 della legge 296/2006, che stabiliscono una soglia di spesa complessiva per il personale, fissata nel 2008. Superare questa soglia comporta l'obbligo di ridurre la spesa nel ciclo di bilancio.

In sintesi, la possibilità di incrementare il valore della retribuzione di posizione dipende da vari fattori, come l'assunzione di nuovo personale, il rispetto dei limiti di spesa preesistenti, e il rispetto degli obiettivi di finanza pubblica. Nonostante le modifiche normative, le amministrazioni locali devono comunque seguire i principi di sostenibilità finanziaria e rimanere entro i vincoli di spesa generali stabiliti dalla legge.

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